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全市自然资源和规划系统召开“4+2”重点工作推进视频会

来源: 时间:2019-06-05 20:50【字号:

甘肃快3  2019年6月3日,全市自然资源和规划系统召开了“4+2”重点工作推进视频会,市局机关全体干部职工、局属事业单位负责人、三区分局副科级以上干部在市自然资源和规划局主会场参加了会议,各县(市)局全体人员、国土所领导班子成员在各县(市)自然资源和规划局分会场参加了会议。

  

 

  局党组书记顾鹏图出席会议并作了讲话。

  顾鹏图指出,1-5月份“4+2”重点工作成效明显。一是违法用地整改取得了重要成绩,各级政府、各部门都投入了大量的人力、物力和精力。二是露天矿山综合整治工作取得了阶段性成效,邢台县、内丘县已经完成或正在进行招投标,正在进场施工。三是土地整治项目已全部立项,并超额完成年度立项目标和验收目标。四是2009-2017年全市平均供地率达到82。8%,位于全省第一;各县(市、区)批而未供土地面积均按照时间节点降至3000亩以下。五是全国第三次国土调查整体工作位于全省前列,13个县(市、区)核查整改成果已按时限要求上报省厅。六是全市村庄规划编制整体进度位于全省第一,全市完成率为37。2%。

甘肃快3  顾鹏图指出,当前差距和问题依然突出。从“4+2”重点工作整体进展情况来看。主要是违法用地整改工作未完成5月底目标任务,还有很大差距,任务依然很重。其中,2018年卫片执法检查,扣除省级以上道路后仍需整改545亩耕地才能将比例降到15%以下。省委巡视违法用地整改,限期整改类未整改到位图斑还有29个图斑、面积183亩。违法用地专项整治三年行动,限期整改类未整改到位图斑还有194个、面积967亩。2017年例行督察违法占地,限期整改类未整改到位图斑还有31个、面积371.59亩。2018年例行督察违法占地,限期整改类未整改到位图斑还有153个、面积1703.17亩。

  从各县(市、区)重点工作完成情况来看。主要表现为进展不平衡。一是违法用地整改。2018年卫片执法检查扣除省级以上道路后,违法占用耕地仍在15%以上的有柏乡县、巨鹿县、威县、宁晋县、南和县、新河县、南宫市、邢台县等8个县(市)。省委巡视违法用地整改,限期类未整改到位的有内丘县、宁晋县、临城县、沙河市、南和县、清河县、隆尧县、南宫市、邢台县、临西县等10个县(市)。违法用地专项整治三年行动,内丘县限期整改类任务较重,整改到位率未达到85%。2017年例行督察违法占地,限期整改类未整改到位的涉及广宗县、巨鹿县、临城县、平乡县、威县、宁晋县、隆尧县、清河县、内丘县、任县、桥东区、新河县等12个县(区)。2018年例行督察违法占地,限期整改类未达标有临城县、宁晋县、清河县、桥东区、临西县、新河县、南和县、平乡县、开发区、巨鹿县、邢台县等11个县(区)。二是露天矿山污染综合治理工作,沙河市、临城县进展较慢,尚未完成资金审核和招投标工作。三是土地整治工作,广宗县、临城县、内丘县、邢台县、清河县、隆尧县、巨鹿县等7个县验收率为0。四是批而未供土地处置工作,新河县、清河县、隆尧县、临西县、柏乡县、邢东新区供地面积低于100亩,尤其是邢东新区5个月以来没有供地,任务重的县还有沙河市、临城县、桥西区、威县、邢台县等5个县(市、区),未供土地面积均在2700亩以上。五是村庄规划编制工作,南和县、柏乡县、清河县、临西县、任县等5个县完成率为0。

  顾鹏图要求,下步工作中,一是要明确工作重点。“4+2”重点工作即违法用地整改(含违建别墅问题清查和违法违规用地专项整治行动)、露天矿山综合整治(含违法违规采矿专项整治行动)、土地整治、批而未供土地处置及国土空间规划和村庄规划编制、全国第三次国土调查。

  二是要明确任务目标。这次明确的目标就是截止6月底需要达到的阶段性任务目标。关于违法用地整改。全市2018年度卫片执法扣除省级以上道路后,违法占用耕地比例要降至 15%以下,至少再完成整改545亩。2017年例行督察限期整改类全部整改到位,再完成整改372亩。2018年例行督察限期整改类整改到位率达到82%,再完成整改93亩。违法用地专项整治三年行动限期整改类整改到位率达到95%以上,再完成整改111.62亩。省委巡视限期整改类剩余未整改到位图斑还有183亩,6月底前再完成剩余任务的三分之一,再整改61亩。违规别墅问题、违法违规用地问题、违法违规采矿等3个专项整治行动,各县(市、区)要深入开展摸底排查工作,建立问题台账,制定整改方案,并将摸排结果于6月5日前经属地党委、政府主要负责人签字后,报市专项整治工作领导小组办公室(市自然资源和规划局)。关于露天矿山综合整治工作,临城县、沙河市、内丘县、邢台县的责任主体灭失矿山要全部进场施工。6月20日,如果哪个县还未进场施工,市局主要负责同志和主管负责同志将到该县进行现场办公。关于土地整治工作,占补平衡项目验收要达到年度任务的20%以上。关于批而未供土地处置工作,2009-2017年全市平均供地率要达到85%以上。关于全国第三次国土调查工作,要完成全部数据整改,通过核查并上报国家。关于村庄规划编制和国土空间总体规划编制工作,要全面启动到2035年国土空间总体规划编制工作,抓紧制定市本级工作方案,并督促县级和乡镇一级制定工作方案;要完成310个村庄规划编制工作,任务完成率达到50%以上。

  三是要明确各级责任。局党组书记和党组副书记、局长对“4+2”重点工作负主要责任,党组书记继续领衔违法用地整改工作,党组副书记、局长领衔露天矿山治理和村庄规划编制工作。市局各分管领导要落实好分管责任,市局各科室要落实好牵头责任,加强监督指导,统筹协调推进。各县(市)局、分局一把手要对“4+2”重点工作负总责,分管领导具体抓,切实落实责任到人,狠抓工作落实。要加强属地派出机构的一线防控责任,把问题发现在萌芽、解决在萌芽。同时,要加强与属地党委、政府的汇报,赢得最大支持,要和相关部门、乡镇加强横向沟通协调,充分利用时机,尤其对违法用地整改要充分把握好当前的重大责任、重大机遇和重大转折之机,积极善于借势借力,强力推进各项重点工作。

  四是要加强督导调度。市局主要负责同志将会定期、不定期地对“4+2”重点工作进行调度, 6月底或7月初将召开半年工作述职会和汇报会,市局各科室和各县(市、区)的工作都要亮一亮、晒一晒,办公室负责制定统一制式的汇报格式,汇报首先说明是否按时完成各项重点工作任务,届时市局各局领导分管工作如果没有按要求完成任务目标,要在会上作检查。各主管领导和相关科室要加强线上工作推进力度,继续采取定期通报、定期调度的方式,及时掌握工作进展情况,加强督促指导,全力推进工作。各分包局领导要根据分包县的任务完成情况,继续加强督导协调,半年总结和汇报会上,对于所分包县“4+2”重点工作有两项及以上工作任务没有完成的,分包该县的局领导也要作出检查。此外,市局将适时提请市政府对工作完成不力的县市区政府主管负责同志甚至是主要负责同志进行约谈,传递工作压力,有力推动工作。

甘肃快3  五是要健全完善机制。机制是管长远的,是一个完整的链条。各项工作都要着眼长远,健全完善管理,形成事半功倍的效果。尤其对于违法用地问题,要准确把握好自然资源部“增违挂钩”、“省厅从今年4月30日起,对新发生的违法违规用地项目不再调整规划,不再补办用地手续”、“市委、市政对没有用地手续的项目,一律不列入集中开工和全市项目观摩范围”等相关政策。

  顾鹏图强调,要做好地质灾害防治和“三权”发证工作。一是关于地灾防治工作。6、7月份到了地质灾害防治的关键节点,市局主管领导、分管科室,尤其是各有关县(市)局,要及时抓好预警预报,认真组织应急演练,着力加强巡查监测,严格落实值班值守工作,全力确保安全度汛,不出现任何意外事故。二是关于“三权”发证工作。2019年底前要完成全市农村“两权”确权登记发证率40%,2020年要全部完成。目前,11个县(市)已开展或已确定6月份开展试点村发证,临西、邢台县、宁晋开展试点村较早,颁发新证数量及录入不动产登记数据库数量较多;桥东、桥西、开发区、南宫、南和、隆尧、清河、巨鹿尚未录入不动产数据库,未颁发过新证,整体进展较慢。下一步,各县(市、区)要强化工作措施,加快颁证和数据入库工作,市确权登记局要加大督促力度,定期通报工作进度,确保完成年度工作计划。

 

  局党组副书记、局长赵俊生同志主持会议并讲话。一是要认真学习贯彻。鹏图书记对1-5月份“4+2”重点五项工作进行了全面系统的总结,明确指出了存在问题,并对下一步工作提出了针对性很强的要求。全市自然资源和规划系统要认真学习领会,抓好贯彻落实。二是要高度重视。“4+2”重点工作是全市自然资源和规划系统工作的重中之重,很多都是上级要账的工作,一旦不能按时完成,将会面临被问责的风险。要时刻绷紧思想这根弦,善于抓住工作重点,善于抓住每项工作的关键环节,学会弹琵琶,不要胡子眉毛一把抓。三是要破解难题。“4+2”重点工作成绩显著,大部分工作都能够较好地按照时间节点完成任务目标,但是问题也很突出,各县市区之间差距非常明显。要根据各县(市、区)实际,对症下药,帮助协调解决问题,切实靠解决问题推动工作。四是要狠抓落实。“4+2”各项重点工作都要有专班,出实招、办实事,进一步找准差距,明确目标,强化措施,确保按要求完成上半年各项任务目标。

 

  局党组副书记、副局长王爱国同志通报了全市土地整治工作进展情况。

 

  局党组副书记、副局长赵洪岩同志通报了全市批而未供土地处置工作进展情况。

 

甘肃快3  局党组成员、副局长王孝诗同志通报全市村庄规划编制等工作进展情况。

 

  副局长董忠义同志通报了全市违法用地整改工作(含违建别墅问题排查)、全国第三次国土调查进展情况。

 

局副调研员刁呈岗同志通报了全市露天矿山综合整治工作(含违法违规采矿排查)进展情况。

 

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